汽车列入“控制增量”：兼并重组预期强烈

　　3月8日，全国人大代表、郑州日产汽车有限公司总经理郭振甫，向记者算了一笔账：“今年下半年，车企规划产能在3500万辆以上，而市场的实际需求只有2000万辆，这意味着将有一批车企面临生存压力，兼并重组预期强烈。”

　　3天前，这样的预期已经在《政府工作报告》中有所体现。

　　3月5日，国务院总理温家宝在报告2012年主要任务“关于加快转变经济发展方式”中提出“以汽车、钢铁、造船、水泥等行业为重点，控制增量，优化存量，推动企业兼并重组，提高产业集中度和规模效益”。

　　有数据统计，到2015年，中国四大汽车集团上汽、一汽、东风、长安的产能规划总和已超过2100万辆，销量排名前12家企业的产能规划共计达到4040万辆，而汽车市场容量在2500万辆左右，汽车产能已经趋于过剩。

　　全国人大代表、广汽集团总经理曾庆洪向记者回应说，“这层意思的提出，与今年‘实施新修订的外商投资产业指导目录’以及去年出台的新版产业结构调整指导目录是相互照应的，它充分说明汽车整车已经从鼓励类行业中淡出。”

　　危机源于三年前

　　2009年，一场突如其来的国际金融危机无意中启动了中国汽车市场的“马达”。在小排量汽车购置税优惠政策和汽车下乡、以旧换新等一系列新政的刺激下，国内汽车市场出现井喷式增长，产能不足成为当年最热门的词语。

　　于是在惊喜过后的2010年，众车企高调公布各自的“十二五”规划，建厂扩能成为一股浪

　　当时上汽、东风、一汽、长安、北汽、广汽六大集团公布的“十二五”年销量规划总计2750万辆。大众、福特、本田、现代等跨国车企也纷纷加大对华投资、调高未来预期。不过，众车企的产能扩张运动仅仅维持了一年，就被相继退市的优惠政策浇灭了热情。

　　来自全国22家狭义乘用车生产企业的调研数据显示，2011年，国内乘用车极限产能利用率为78.5%，其中合资乘用车企业极限最大产能利用率为84.6%，自主品牌为60.2%。这组数据说明，中国车企的极限产能利用率并不高。

　　而今年政府对经济增长预期的下调更加剧了汽车业产能过剩的风险。中国汽车工业协会副秘书长熊传林认为，中国八年来首次下调年度经济增长目标至7.5%，这将对汽车市场产生较大影响，今年车市整体增速有可能与去年持平。2011年，中国汽车销量同比增长未超过3%。

　　来自中汽协最新数据统计，今年1-2月汽车产销分别同比下降4.93%和5.96%，这样的市场走势令中汽协不得不考虑对今年汽车市场增长预期进行调整。今年年初，中汽协认为，稳中求进的宏观经济环境和持续存在的汽车消费刚性需求，仍会使2012年的乘用车销量增速维持在9.5%左右。

　　“但从目前的政策和经济环境来看，2012年的车市增长仍不乐观。”熊传林坦言。