贵阳市于上市启动的汽车限购政策,遭遇到业内的齐声反对。本周,有媒体报道称,国家发改委有关负责人明确表示反对贵阳实施限购政策。
国家发改委相关人士表示,正在研究贵阳市上周颁布的“汽车限购令”政策。他表示“贵阳此举不符合《汽车产业调整和振兴规划》,这个规划管到2012年,现在还没过期,我们从来不主张实施限购”。这是国家有关部门对贵阳限购的首次明确表态。
2009年,为应对全球金融危机对汽车产业等支柱性产业的影响,国务院曾颁布《汽车产业调整和振兴规划》,其中明确要求,各地区、各部门要认真清理取消现行限制汽车购置的不合理规定,其中就包括“牌照注册数量”
此前,北京实现限牌政策,也引发了违反汽车业振兴规划精神的争议,但北京作为首都尤其具特殊性。汽车分析师贾新光(微博)认为,贵阳没按北京“建管限(基础设施建设、加强交通管理、牌照限购)”的三步走,而是以限购令以期一步到位“是一种懒政思维”。
乘联会分析师崔东树一直关注城市汽车限购政策,他认为贵阳作为西部省会城市的限购政策,比之北京有更强的示范作用,将引起其他城市的跟进。崔东树认为,从发改委有关人士的表态来看,中央政府对汽车拉动消费是持积极态度的。限购是影响城市市民公平的幸福感的重要挫伤性政策,中央是极力反对的。而地方政府反而是努力推动限购。一限了之,这样就能缓解城市道路投资改造不足的问题。这是不好的倾向。
崔东树还认为,应该出台具体措施来改变这种对限购“地热国冷”的状况。包括地方希望扩建产能实现更大的税收,就必须要承诺对汽车消费给予支持。而地方应该从燃油消费中获取应得利益改善交通。地方获得燃油消费税的比例提升有利于改善地方的投资道路,抑制限购的积极性。
另一方面,目前地价高涨带来老城区的道路改造成本大幅上升,部分老城区甚至很多年不敢进行道路改造。如果拓宽马路导致可卖土地减少,因此不改造道路而限制购车是最简洁办法。崔东树认为,针对地方卖地的热情,应该设立相应的老城区道路改造资金分成。