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云南新平未验收公路 通车坍塌造成2死2伤

文章来源:     2011-07-11 10:11:47     编辑:安宁  
导读: 云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路(新三公路)试通车第二天发生坍塌事故,造成2死2伤。网民质疑这条“史上最短命公路”。

  近日,有网民发帖称云南省新平彝族傣族自治县县城至三江口二级公路(新三公路)试通车第二天发生坍塌事故,造成2死2伤。网民质疑这条“史上最短命公路”。

  事发后,云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组进行调查,专家组均认为确实属于“强降雨引发的自然灾害”。但是,新三公路建设存在未批先建、赶工期和未经竣工验收即试通车等问题。

  公路试通车次日就坍塌

  日前网民“擦肩而过”发帖称,6月27日,玉溪市新平县城至三江口二级公路试通车的第二天就发生坍塌事故,导致一辆途经此处的车辆翻下山崖,造成2死2伤,公路中断。对于事故原因,当地政府说是单点暴雨所致,属于自然灾害。此事引起网民广泛关注。网民“沉默”说:“下雨导致路塌方,雨能把路搞塌很不简单,试通车第二天就塌,可谓是中国史上寿命最短的公路。”网民“似水流年”质疑:“这条路容易塌方,修之前又不是不知道,修的时候为什么不加固?还没通车就出事,出事以后怪大雨,为自己开脱,找天灾的原因,这是人祸。”

  7月8日,记者赶到新平县采访,证实这起事故属实。在沿着新三公路前往事发现场时,路上还有施工人员对公路护栏、排水沟等进行施工,部分路段不时有土石从山上滚落下来。

  在新三公路K25+450到K26+480路段,记者看到路面共有3处损毁,其中2处坍塌、1处路面开裂。发生事故的路段位于半山腰上,双向四车道都已坍塌,大量石块、泥土和混凝土被冲进路旁的河谷,翻下河谷的那辆汽车破损严重。

  公路坍塌的地方路基松软,踩上去有明显的下沉。被冲毁的挡墙主要由砖石砌成,而钢筋混凝土挡墙相对完好。公路边坡的砂浆防护层多处出现开裂,断裂最大处长达二三十厘米,里面钢丝网全部暴露。

  当地称无工程质量问题

  新平县交通局局长卜有章介绍,新三公路是县里主要的交通运输干线,总里程90多公里。事故主要原因是单点暴雨导致公路路基松软,公路上方的沟渠和涵洞被堵塞,最后积水形成如同瀑布一般的冲击力,导致公路路基垮塌。卜有章说,公路设计、施工和监理单位是严格按招投标制度选择的,程序上符合规定,没有发现严重设计缺陷、施工质量或监理失职问题。

  发生垮塌标段的施工单位项目经理蒋祖龙介绍,单位中标后将工程分包给劳务公司施工,是分包而非转包,是国家法律允许的。

  此后,云南省国土资源厅和交通运输厅分别派出专家组到现场调查。专家组认为:事发路段地形横坡陡峻,工程地质条件差,强降雨加大了静水压力,形成坍塌,属强降雨诱发的自然灾害。云南省交通运输厅一位参与调查的专家说,路基处理、挡墙强度、沥青厚度等都合乎规定。

  为拿补助未批先建赶工

  新三公路于2009年10月开工建设,而设计方案2010年5月才得到云南省交通厅批复,存在“未批先建”和“赶工期”的问题。公路在尚未交工验收的情况下,就违规试通车,并计划在6月30日举行通车典礼,后因事故取消了典礼。

  据施工人员介绍,新三公路沿途地质环境复杂,工期短、任务重,工程一开始就面临着很大压力,在公路建设后期,新平县喊出“大干快干60天”的口号,对工程进度进行倒逼,后期工人们都是加班加点干活。

  据了解,除了要满足群众出行要求,还有更重要的原因。根据国家政策,新建二级公路必须在今年6月30日以前建成通车,否则将无法享受国家取消二级公路收费的补助。那么新建二级公路背负的政府债务,将由相关州市自行承担偿债责任。

  虽然新平县交通局和施工单位均否认存在“赶工期不管质量、赶工期不顾程序”的问题,但一位业内人士认为,路基建设有一个沉降的过程,如果时间不够,容易导致沉降不够、路基不结实,所以赶时间对工程质量多少还是有一些影响。

  垮塌处架桥需760万元

  上海林同炎李国豪土建工程咨询有限公司的蒋忠良介绍,事发后,根据当地的地质条件,他们设计出两套修复方案。一是修建抗滑挡墙,需690万元,但还要看桩基是否损坏,如果桩基损坏费用还得增加。此方案时间约3个月。第二种方案就是架桥,资金约760万元,时间至少半年。修桥可避开滑坡地带,减少安全隐患。

  卜有章表示,“现在不是划分责任的时候,最为关键的是如何尽快把垮塌的部分修好,方便老百姓出行,老百姓的事情才是大事。”新三公路是攀枝花到河口的重要通道,还是省内一条重要的经济干线,长92.675公里,总投资21.8亿元。

  卜有章说,公路是购买了保险的,设计单位要尽快做出水毁损失评估,保险公司将承担损失的主要部分,交通局和施工方承担少部分。在两套方案中,对坍塌路段修复初步确定为桥梁,可以永久性防止水患,但主要问题是施工周期较长。“至于砂浆开裂的问题,还没有验收这部分工程,下一步再说。”

关键字:云南 未验收公路 
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