公车私用拟收费每公里定价1.5元—1.7元

从日前召开的广州市两会上传来的消息，广州最快将在今年6月对全市公务车实行更严格的监督管理。未来广州公车私用可能收费。广州市纪委书记苏志佳表示，最快将在今年6月对包括市管干部在内的全市公务车实行更严格的监督管理，届时，除警务巡逻、救护车等日常紧急公务用车外，其他公车将安装GPS跟踪系统和身份识别车载终端，实现对公务用车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询等。

据当地媒体报道，苏志佳介绍，广州全市范围的公务用车，除警务巡逻、救护车等日常紧急公务用车外，最快在6月全部安装监督管理系统。通过在每辆公务车上安装全球卫星定位系统和身份识别车载终端，实现对公务用车使用人以及车辆实时轨迹跟踪、历史轨迹查询等。系统要求用车人使用公务车辆时，须在车载终端插入记录其身份信息的电子证件，做到既管车又管人。同时，系统还可以生成各种相应的统计分析报表，为规范公务车辆使用、实现公务车信息化实时管理提供可能。全市公车使用情况，不是由各单位监管，而是由广州市纪委监察局统一监管。

苏志佳反复强调，广州市的这一新举措是“先易后难”的过渡办法。他表示，将循序渐进逐步扩大公开范围，公示的范围将在一定的时期内，逐步由用车单位班子内部向中层干部范围、全体干部范围扩展，以接受社会监督。对于监管公车的建议，苏志佳作了答复。对于喷涂统一颜色的办法，苏志佳表示，广州曾试行过一段时间，不过这也容易导致新的特权阶层出现。对于以货币补贴公车改革的办法，苏志佳说，补贴高了，老百姓有意见；补贴低了，影响公务，打击工作人员工作热情。苏志佳说，公车监管是一个系统工程，希望广大媒体和市民能够理解纪委工作，让广州公车监管迈出第一步。

按照初步设想，广州市将严禁周末使用公车，如果公务员周末使用公车，公车监管系统将发出警报。苏志佳说，考虑到有的公务员工作繁重周末确实需要用车，因公需要使用的可以向上级领导报告申请，如果公车私用就要经批准后收取相应费用。苏志佳表示，收费不是随随便便象征性收费，而是要把公车使用产生的汽油费、管理费、折旧费、保险费等统统算进去，费用由财政局收取，采取收支两条线管理，收取费用将作为公车折旧等补偿。根据黄埔区等试点单位的初步测算，费用将在1.5元—1.7元/公里之间。

苏志佳表示，公车监管系统一旦建立，发现违规将追责。如果市纪委监察部门发现公车私用等问题，将采用一次口头警告、两次书面警告、三次追究责任的办法。对于单位监管不严等问题，也会对单位领导给予警告和追责处罚。

公务车的监管问题，一直是各界关注的热点话题，今年广州市的一些代表委员也在议案、提案中提到了杜绝公车私用的问题，因此苏志佳的表态，立即引起了各界的普遍关注。

广州拟对“公车私用”收费的新闻被各大门户网站纷纷转载。不少网友也表示对于广州对公车私用的做法表示支持。有网友说，用收费的方式来管理公车私用，其实是一种进步，希望广州能够开个好头，将公车顽疾治理好。但也有网友担心，公务车装上GPS 接受监督，如果GPS的监管与处罚信息都在有关部门手里，给公务车装GPS的新政仍面临“内部监督”的质疑。因此有不少网友就建议相关部门能够定期公布监控结果、对违规使用的人公开处理情况。还有网友认为，防止公车私用关键还是在于政府控制公车数量，规范使用。“我们年年都在说防止公车私用，但如果没有制度规范的话，很难杜绝”。

■综合中央人民广播电台

核心对话

提案提交第二天 纪委书记就来面谈

今年广州市两会上，包括韩志鹏在内的多个委员都提交提案，建议采取加装GPS、给公务车打上特殊标识等方式，加大对公务车的监管力度。22日，苏志佳在小组讨论后，特地约见了政协委员韩志鹏，苏志佳三次对韩志鹏提出公车监管的方案表示感谢。

记者：广州纪委书记苏志佳在两会上约见你谈公车监管问题，都交流了什么？

韩志鹏：他跟我详细解释了今年6月即将推出的公务车监管措施，如广州市推行GPS监督公务车的起因、背景及工作计划等，他还对我提出的公车监管方案表示感谢，还对我说有部分公车监管的思路跟我不谋而合，比如说考虑信息公开的问题，公务车监控结果原来考虑仅仅在内部公开，现在则要考虑向全社会公开。

记者：为什么你会被约谈公车监管问题？

韩志鹏：公车监管是广州老百姓很关注的问题，我提了提案，纪委新的监管措施也即将出台。我是在20日广州两会开幕的那天，提交了一个关于公开公务车身份的建议，内容主要是建议明确公务车标志，创造条件让民众协助党委、政府将公务车放在社会监督之下。此外，我的提案还申请政府公开广州公车的数量、基本消费情况、公车消费占财政的比率等。

记者：是否预料到这么快的回馈？

韩志鹏：说实话，我根本没有预料到。按照以往经验，政协会议开完后，有关部门会把提案交到政府办公厅，再由政府办公厅分发到有关的承办单位，我以为以后会由纪委或监察局给我一个官样文章的书面答复。这次却在我提交提案的第二天就有了这么快的反馈，而且由广州主管这项工作的最高领导来面谈，出乎我的意料。

记者：这个提案可能会得罪领导干部，有没有这方面的顾虑？

韩志鹏：不能说没顾虑，这是我在这届广州政协的最后一次提提案的机会了，如果我明年不连任的话，今年可能会是我最后一次以政协委员的名义去反映民意了，肯定会得罪一些人，也有一些朋友劝我别提这个提案，不过我既然这么干了，我也有这样的思想准备。即使以后不当政协委员了，也会通过各种网络发言等方式去继续关注公车私用问题。