上有政策下有对策 谁是补贴的受益者？

上有政策，下有对策；政策是死的，对策是活的！这句充满厚黑色彩的俗语，随着节能车3000元补贴的公布，在中国车市再次灵验。

上月底，国家发改委、工信部、财政部发布了“节能产品惠民工程”节能汽车推广名单。上海通用、上海大众等16家企业的71款1.6L排量以下车型入围第一批推广名单。入围车型的综合工况油耗均比现行标准低20%左右。对于消费者来说，如果购买入围的节能车型，将同时享受到3000元的节能车补贴和7.5%的购置税的叠加优惠。

现实真有那么好吗？答案当然是否定的。

如今节能汽车推广目录公布已有十余天，但是依旧平静的车市似乎说明“节能车3000元补贴的第一波舆论热潮已经过去。”

近日，笔者从上海多家经销商处了解到，节能汽车3000元的补贴已开始发放，但大部分经销商发放的补贴形式为直接从车辆指导价中减免3000元，而并非在成交价的基础上额外发放现金。“之前厂方允许我们的优惠幅度在5000元，现在厂方采取了限价措施，规定商家只能让利3000元，但在享受了节能车财政补贴后，优惠加大到6000元。”沪上某自主品牌4S店的老总直言：“说白了，节能车的补贴政策其实是给厂家的，消费者和经销商都没有什么油水。”相比经销商的无奈，该品牌的厂方销售公司老总则兴奋的向记者表示：“在即将公布的第二批节能车推广名录里，我们品牌旗下的多数产品都将榜上有名。”

厂家与商家对待节能车补贴政策截然不同的态度，让笔者联想到今年推出的另一项关于新能源汽车5万-6万元的补贴政策。这一政策推行以来，因为受惠车型较少而被业界指为鸡肋。上海市政府参赞赵国通此前曾向笔者直言：“该政策推出这么久，消费者甚至连哪些车型能够享受都不知道，又谈何得到实惠呢？”

两种补贴政策的尴尬实施，不禁拷问“财政补贴，谁是受益者？”

对于节能车财政补贴的实施，国内某知名门户网站所作的民意调查显示，超过57%的消费者表示“感受不到补贴的诚意。”有网友表示：“既然是财政补贴，为何不像购置税优惠那样，对节能车型在购置税层面进行优惠。只要跟汽车生产厂家或者经销商不挂钩，执行的力度才能有所保证。”

业内著名汽车行业分析师贾新光更是直言，会哭的孩子有奶吃！车企一直哭穷，所以有财政补贴。然而这些财政补贴到底有多少能够用到新能源节能技术的研发呢？只有车企自己心里明白。

所以节能车财政补贴的结局依旧是，政府出政策，厂商拿实惠，消费者来买单。